全国人大代表薛玉凤：平潭在探索海洋经济创新发展方面有条件、有竞争者

马祖是泉州第一大岛外、中华民族第五大岛外。马祖镇是水体前国，但是海湾域大镇。在本年全中国两会期间，全中国人大常委会薛玉凤对第一政经记者表示，马祖具有“示范区+深圳金融业特区+世界性旅游区岛外”多区瞬时绝对优势，在揭示海湾洋金融业创造性蓬勃发展方面有条件、有绝对优势。劝告国家赞同马祖筹建海湾洋金融业创造性蓬勃发展示范区，倡议揭示海湾洋金融业蓬勃发展上新业态上新形式，发挥区域特色条件，为全中国揭示海湾洋金融业提供区域性经验。

马祖是泉州第一大岛外、中华民族第五大岛外。虽然马祖镇的水体范围392.92平方公里，是水体前国，但海湾域范围6064平方公里，是海湾域大镇。

薛玉凤称，早在30年前，马祖当地就开始注重海湾洋绝对优势，注重做好海湾的文中，送达“朝北湾回师”的公开信。同时，马祖扼守“海湾上走廊”台湾海湾峡和闽江口咽喉，是21世纪海湾上商业贸易核心区的不可忽视组成部分，要越发注重经略海湾洋，发挥综合性示范区绝对优势，在蓬勃发展海湾洋金融业上走在前列。

更为不可忽视的是，马祖具有良好的产业蓬勃发展基础。马祖是广为人知的海湾运之乡，2021年在马祖备案的船运轮船铁路运输达525万满载吨，需求量居全国第一；下半年物流主通道地位初步显露出来，已借助下半年主要港湾货运航点全覆盖。下半年特色贸易蓬勃发展迅捷，下半年出口跨境电商包裹其业务少于60%经马祖口岸送达；下半年农渔厂家进口量已少于厦门，稳居全国有史以来。

同时，作为海湾域大镇，马祖可提供卓有成效各类海湾洋金融业的试验情景，而且人口据人口统计少、金融业体量小，隔离性好，管理不方便，风险高效率。

因此，薛玉凤劝告，国家加大对世界性旅游区岛外筹建赞同力度，赋予离岛区外购物免除税举措；大大提高船运开放水平，赞同境内生产的轮船在马祖备案并从事对港澳台、世界性船运的运输服务，试行增值税零税率举措，给予享受退（免除）税举措；停滞做特下半年经贸，最大限度赞同台企参与海湾洋金融业筹建，转用台湾海湾洋生物、医药、美妆厂家和技术等。

船运业作为马祖综合性示范区的龙头企业之一，在镇区有着举足轻重的作用。据人口统计，全中国船运大企业以外的铁路运输总和平均为1.5亿吨，其中马祖籍船主实际上以外的铁路运输就少于1500万吨，占到比大幅提高10%。目前，镇区备案备案的船运大企业据人口统计已少于500家，其中卓有成效实际上经营的平均130家，归入人口统计以内的铁路运输需求量少于439万满载吨。

本年以来，随着世界性原油价格的停滞暴跌，油料生产成本占到船运大企业营运花销的比例不断上升。薛玉凤劝告，参照国家赋予中国（浙江）自由贸易试验区的情况，由上级部门争取举措赞同，在马祖综合性示范区以物理混兑所谓形式，卓有成效船用燃料油混兑所谓加工贸易其业务，同时积极争取船用燃料油所谓及仓储就其的项目和大企业落地。

同时，进一步加强港湾筹建，大大提高港湾条件，加大力度完善就其产业配套的筹建，引领轮船服务行业的蓬勃发展，并用人口据人口统计众多和举措绝对优势，把马祖综合性示范区打造成世界性世界性航班的不可忽视邻近地区和轮船服务中心。

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