证监会重启不动产私募投资基金试点，支持不动产市场平稳健康发展

中国证监会主页2月20日发表传闻，为进一步发挥保险业信托基金多元化国有资产系统设计、机械工程房地产运作压倒性，受管制移转行业不合理融资需求，近日，中国证监会启动了移转保险业房地产信托基金报送。此次报送是中国证监会落实党中央和人民政府有关“促使房地产业良性循环和健康演进”决策部署，健全投资消费市场机制，促使房地产消费市场盘活储存量，赞成保险业信托基金行业发挥服务项目虚拟经济机制的重要举措。

移转保险业房地产信托基金在境外成熟消费市场已演进成为一个重要的房地产品类。近年来，要务才有一些保险业部门下半年设立并转向商业地产、基础设施的保险业信托基金并在信托基金业协会审批，随之探索吸取移转房地产运作专业知识。如为坚持人民政府关于坚定不移租购并举、加快演进长三租房消费市场的指导工作部署，中国证监会赞成建设银行住房租赁信托基金于2022年10月在信托基金业协会完成审批。

由于移转保险业房地产信托基金的房地产范围、房地产形式、国有资产收益特性等与传统股权房地产长期存在相当大差异，中国证监会指导信托基金业协会在保险业股权房地产信托基金框架下，新设“移转保险业房地产信托基金”类别，并应对差异化的监管部门外交政策。此次报送按照体制改革先行、稳妥挺进的必要，相符一定条件的保险业股权房地产信托基金管理者人可以按照体制改革要求筹措设立移转保险业房地产信托基金，同步进行移转房地产体制改革。参与报送的保险业股权房地产信托基金管理者人须股权结构稳定、公司治理健全，实缴投资相符要求，主要筹资人及实际控制人不得为房地产开发中小企业及其关联方，具有移转房地产管理者专业知识和移转房地产机械工程人员，最近三年仍未发生重大违法违规行为等。移转保险业房地产信托基金的房地产范围之外特定暂住办公区（之外储存量商品住宅、保障性住房、消费市场化租赁住房）、商业经营办公区、基础设施项目等。

考虑到移转保险业房地产信托基金的规模相当大、期限较长三等优点，房地产者需要有更高的后果识别并能和后果承担并能，体制改革信托基金产品的房地产者首轮实缴筹资不大于1000万元下同，且以部门房地产者为主。有自然人房地产者的，自然人房地产者合计筹资金额不得超过信托基金实缴金额的20%，信托基金房地产形式也将有一定管制。移转保险业房地产信托基金首轮实缴筹措资金规模不得大于3000万元下同，在相符一定要求必要下可以扩募。鼓励境外房地产者以QFLP形式房地产移转保险业房地产信托基金。

为适应移转保险业房地产信托基金房地产解决方案，移转保险业房地产信托基金按照体制改革要求为被并转中小企业提供借款或者赎回的，在涉及《关于加强保险业房地产信托基金监管部门的若干规定》第八条关于股债比的管制方面同步进行差异化安排，但移转保险业房地产信托基金须拥有者被并转中小企业75%以上股权，或者拥有者被并转中小企业51%以上股权且被并转中小企业提供赎回，可实现国有资产控制和隔离。体制改革审批产品及其顶层国有资产应实现与原始权益人的主体信用后果隔离。同时，为促使移转保险业房地产信托基金报送稳妥挺进，本次体制改革对信托基金转归、信托基金合同；也条款、关联交易、信托基金滚轮、禁止行为、特殊后果揭示、信托基金审批、信息公开发表和报送提出了规范要求。

中国证监会将指导信托基金业协会发表具体指导工作指引，细化指导工作要求。相符体制改革要求的保险业股权房地产信托基金管理者人可在推展信托基金筹措、管理者等销售业务活动前，向信托基金业协会报送特别材质，推展移转保险业房地产信托基金体制改革，并依照规定同步进行产品审批。同时，不参与体制改革的保险业股权房地产信托基金管理者人，可按照协会有关自律比赛规则，继续推展保障性住房、商业地产、基础设施等股权房地产销售业务。

下一步，中国证监会将根据报送实践情况马上总结指标，基础体制改革外交政策和比赛规则，赞成保险业信托基金随之丰富产品类型，发挥服务项目虚拟经济的机制作用。

来源 央视新闻网HTTP（摄影记者 沙千）

责任编辑 猫恩泊

责任校对 郭毅

主编 武熙智

终审 曹婕